学习型社会概念在1968年由美国芝加哥大学前校长赫钦斯提出。20世纪70年代，联合国教科文组织提出，人类要向着学习化社会前进。因此，我们的全民学习、终身学习正是顺应了学习型社会发展的需求。

　　随着全球科技发展，学习已经成为我们的生活方式，未来，我们主要通过互联网、多媒体等信息技术，通过手机、Ipad、电脑等多种不同终端进行混合式学习或者多模式学习。大量数据表明，我们正在迈向网络社会、信息社会、知识社会和学习型社会，时代催生学习型社会建设，同时也要为终身化、多样化、个性化和泛在化学习提供需求。

　　开放大学就是在这种前提下诞生的，开放大学是以现代信息技术为手段，面向全体社会成员开展远程开放教育，并且具有学士学位授予权的新型高校。

　　习近平总书记在十九大报告中指出优先发展教育事业，办好人民满意的教育。同时，还指出要办好网络教育，办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。因此，这是开放大学能够转型的一个关键因素，也是体现开放大学重要性的尚方宝剑。

　　开放大学是新型大学，中山大学原党委书记李延保曾指出，办好开放大学太重要了，因为开放大学不仅是一所大学，还是时代发展的产物，蕴含着时代发展的诸多内涵和期望，既是传统继续教育的发展，又有终身教育的需求，更是建设学习型社会的重要平台。同时他还指出，5+1，总共6所开放大学作为首批试点很重要，5指的是上海开放大学、北京开放大学、江苏开放大学、广东开放大学、云南开放大学，1指的是国家开放大学。国家教育咨询委员会经过认真调查研究筛选，教育部特批的国家开放大学和5所省级开放大学肩负着转型的历史使命。同时，开放大学也具有唯一性，因为开放大学不仅具有一般大学的人才培养、社会服务、科学研究、文化传承等职能，同时是终身教育的重要平台，是学习型社会的重要载体。开放大学是体系办学，是终身教育的总枢纽，是一所新型大学。

　　广东开放大学的前身是广东广播电视大学，广东开放大学使用自有资金创建广东理工职业学院，两所学校两块牌子、一套班子。学校办学规模在全国最大，在校生24.6万，办学以来为广东经济社会发展培养了100余万本专科毕业生。用广东省省长的话说，广东开放大学办学成本低、投入少，办学成效非常显著。

　　广东开放大学的发展战略是一体两翼三化。一体即一体化办学，包括教师队伍一体化、专业一体化、中职高职本科的一体化，一体化办学贯穿学校改革发展的始终。

　　关于两翼，学历教育和非学历教育都是广东开放大学的主战场，广东开放大学承担了社区教育、老年教育、新型农民教育等职能。

　　三化即特色化、信息化、国际化。学科建设坚持人无我有、人有我优、人优我特，所以广东开放大学强调特色化发展。因为开放大学是以现代信息技术为手段的学校，所以在信息技术方面有优势，这样才能有可持续发展能力。广东开放大学和广东理工职业学院在国际化办学方面做了一些尝试，与其他学校开展了深层次的“2+1+1”模式教育。广东开放大学的学生规模在全国最大，体系也最完整，拥有19个地级市电大、70个县级电大学校，还有和行业企业合办的12所行业企业学院，100多个教学点。

　　去年教师节，省长到学校慰问，对广东开放大学的评价非常高，指出广东开放大学是广东现代教育体系建设的重要组成部分。到目前，我们还是全国44所省级电大中唯一一所按普通本科高校方式实施拨款机制的高校，被纳入省创新强校工程计划。同时，广东省出台相关政策对开放大学给予支持，出台全省开放大学体系建设文件，明确纳入省教育发展“十三五”规划。

　　广东开放大学有较好的社会影响力，优秀的毕业生中，有不少是省级、市级领导。在全国44所省级电大里，广东开放大学建立了首个省级标准化协同育人平台，还是全省唯一教育体制综合改革项目全部获批的高校，也是全国首个资历框架等级标准发布的学校。

　　开放大学跟别的学校不一样，它既是一所大学，又是重要的平台和载体，而这个平台最重要的抓手是学分银行，广东开放大学的学分银行建设得到了国标委的肯定，资历框架等级标准在国标委备案。在大学的科学研究职能方面，广东开放大学与普通本科院校竞争，包括科技厅的重点项目、广东省教育体系综合改革项目。2017年1月，学校全票通过了学士学位评审，专家组对学校的评价很高。

　　为什么广东开放大学能够服务地方经济社会发展?

　　形成了大系统。广东开放大学有覆盖全省办学体系的大系统，除了70所县级电大、19所地级市开放大学，广东开放大学跟行业企业，包括政府机构合办学院，所以，学校的办学体系深入到全省各个区域，深入到基层社区，承载了非学历教育、社区教育、老年教育等各方面职能。

　　构建了大平台。开放大学不仅是一所学校，同时是终身教育平台。广东开放大学的非学历教育由省网、市网、区(县、市)网三级联动，推动社区教育、终身教育、老年教育。

　　建立了大协同。任何地方的发展都需要整合社会资源，尤其是办学，更要依靠社会力量。开放大学与普通高校、职业院校、政府机构及行业企业进行多方协同，共谋发展。

　　举办了大培训。学历教育是广东开放大学的主战场，非学历教育也同样重要。在非学历教育方面，近4年来，广东开放大学培训人才达77万人次，承接了很多国培、省培项目。值得一提的是，广东省200多家大型骨干企业10万人在线培训项目。200多家主营业务在100亿以上的企业占到广东省GDP的80%，意味着这些中层干部素质得到的提升在很大程度上影响着广东省的GDP。广东省委组织部把处级干部的培训委托给广东开放大学。同时参与培训的学校有11所，基本上是重点本科院校。年底，培训结束测评时，只有广东开放大学的所有指标都是5A，在11所学校里名列前茅，这也体现了广东开放大学在非学历教育主战场的优势。同时，广东开放大学还承接了江西省、海南省首席质量官等培训项目。广东开放大学标准化工程专业学历课程成功转化为非学历培训课程，成为全省专业技术人员继续教育公需科目，一年就有100万人次学习，所有在职专业技术人员都学习这门课程。普通本科院校的老师也都参加广东开放大学标准化科目的培训，普通本科高校及高职院校的学生也修学学分。

　　建立了大枢纽。广东开放大学现在是中高本衔接，除教师队伍、课程一体化外，最重要的是中职高职和本科的衔接，真正建立起终身教育的立交桥。广东开放大学的学分银行资历框架与国际接轨，广东省非常重视学分银行建设，一次性拨款480万元用于学分银行的建设。广东开放大学的资历框架等级标准得到了社会各界的广泛认可，标准分为小学一级、初中二级、高中三级、大专四级、本科五级、硕士六级、博士七级。

　　形成了大联盟。充分利用互联网和多媒体技术，在整合资源的同时，广东开放大学把广东省知名企业都整合到平台上，建立机器人学院，开办机器人专业及无人机专业，得到广东省委省政府和省教育厅的高度评价。